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近零碳排放區(qū)示范工程實施方案
近零碳排放區(qū)示范工程是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，通過能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、廢棄物處理、生態(tài)等多領域技術(shù)措施的集成應用和管理機制的創(chuàng)新實踐，實現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)碳排放快速降低并逐步趨近零的綜合性示范工程。近零碳排放區(qū)示范工程建設是國家控制溫室氣體排放方案部署的重要任務，也是深化低碳省份試點、積極探索近零碳排放發(fā)展模式的重要抓手。為加快實施近零碳排放區(qū)示范工程，結(jié)合我省實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持以機制創(chuàng)新促進生態(tài)文明制度改革，全面深化各類低碳試點示范，因地制宜、循序漸進推進近零碳排放區(qū)示范工程建設，積極探索近零碳發(fā)展模式，努力開創(chuàng)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展新格局，提供有力支撐。
（二）基本原則。重點突破，循序漸進。以現(xiàn)有工作基礎的城鎮(zhèn)、園區(qū)、社區(qū)、校園、商業(yè)等試點區(qū)域為突破口，積累經(jīng)驗，逐步擴大試點范圍，開展其他領域近零碳排放區(qū)示范工程建設，多領域多層次推動“近零碳”發(fā)展。因地制宜，突出特色。引導各地充分考慮氣候特征、能源稟賦、發(fā)展水平等因素，科學編制方案，制定建設目標，探索因地制宜、特色鮮明、系統(tǒng)集成的“近零碳”發(fā)展模式。技術(shù)引領，機制創(chuàng)新。在產(chǎn)業(yè)、能源、交通、建筑、消費、生態(tài)等領域，推進近零碳技術(shù)產(chǎn)品的綜合集成應用和創(chuàng)新示范。圍繞示范工程建設需求，推進投融資、準入、核查、信息披露、考核評估等管理機制創(chuàng)新。政府引導，市場運作。建立生態(tài)環(huán)境部門主導下的跨部門協(xié)調(diào)機制，引導地方針對不同類型的示范工程出臺“政策包”，形成政策合力。完善配套激勵政策，吸引和撬動更多社會資本投入示范工程建設，形成社會合力。
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