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20241225:關于全面推行林長制的實施方案

實施方案 時間:2024-01-16 13:54:04 收藏 WORD下載

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關于全面推行林長制的實施方案

為貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于全面推行林長制的決策部署,建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于全面推行林長制的意見〉的通知》(廳字〔2023〕34號)和《中共XX省委辦公廳XX省人民政府辦公廳印發〈關于全面推行林長制的實施意見〉的通知》(X辦〔2023〕20號)精神,結合我市實際,制定如下實施方案。

一、工作目標

建立完善的林長制工作體系和森林草原資源保護發展制度機制,實現森林草原資源“保存量、擴增量、提質量”,確保生態系統持續向好,不斷滿足人民群眾對優美生態環境、優良生態產品、優質生態服務的需求,為實現碳達峰、碳中和作出積極貢獻。

到2023年12月,在省級統籌協調下,全面建立市、縣、鄉、村四級林長體系,基本建立配套制度,構建“市縣分級負責、鄉村具體落實”的林長制責任機制和“一長四員”(林長+護林員+監管員+執法人員+聯絡員)分區負責的網格化管護體系,初步建立“天空地”一體化森林草原資源監測監管平臺。

到2025年,構建制度健全、責任明確、監管有力、運行高效的森林草原資源保護發展機制,“天空地”一體化森林草原資源監測監管平臺有效運行。全市森林覆蓋率按現有統計口徑穩定在68%以上,森林蓄積量不低于7100萬立方米,草原綜合植被蓋度穩定在87%以上,濕地保護率穩定在72.09%以上,森林草原等生態系統整體性功能明顯提高、穩定性明顯增強,生態安全屏障進一步鞏固,林業治理體系更加完善,治理能力明顯提高。達到生態系統穩定、生態功能齊全、生態文化繁榮的生態強市建設目標。

到2035年,森林草原資源保護發展機制更加完善,“天空地”一體化森林草原資源監測監管平臺作用充分發揮。全市森林覆蓋率按現有統計口徑穩定在68%以上,森林蓄積量1億立方米以上,草原綜合植被蓋度穩定在87%以上,濕地保護率穩定在72.09%以上,森林草原等生態系統整體性功能全面提高、穩定性全面增強,森林、草原、濕地等生態服務功能和生態承載力全面提升,森林效能顯著增強,生態安全骨架基本形成,基本實現林業治理體系和治理能力現代化。林業草原發展能夠滿足XX生態保護、綠色經濟高質量發展、優質生態產品供給和林農充分就業的需求。

二、組織體系

(一)設立市縣鄉村四級林長。市級林長,由市委書記擔任;市級第一副林長,由市長擔任;市級副林長,由常務副市長和分管林業工作副市長擔任??h市區、鄉鎮(街道)兩級設立林長和第一副林長,分別由同級黨委和政府(辦事處)主要負責同志擔任;設立副林長,由同級政府(辦事處)負責同志擔任。村級林長,由村(社區)黨組織書記擔任;村級副林長,由村(居)委員會成員擔任。國有林場、自然保護地等經營管理單位設林長和副林長,分別由黨政主要負責人和有關負責同志擔任。

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