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村“一約四會”工作實施方案
(4篇)
村“一約四會”工作實施方案1
為進(jìn)一步深化我村群眾性精神文明建設(shè)，弘楊和踐行社會主義核心價值觀，建立健全村一約四會(即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會)工作，現(xiàn)制定方案如下:
一、規(guī)范完善村規(guī)民約
(一)重要意義
村規(guī)民約是村民根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策，適應(yīng)村民自治要求，共同討論制定的行為準(zhǔn)則，是提升基層民主法治建設(shè)的有力保障，是依法治村的基礎(chǔ)性工作。村規(guī)民約介于法律與道德之間，是村民共同遵守的一種行為規(guī)范，是村民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的重要手段，具有教育、引導(dǎo)和約束、懲戒作用，對新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。
(二)基本原則
1、突出廣泛性。要充分發(fā)揮村民的自主性，集中群眾的智慧，由村民自己提出哪些事項需要納入《村規(guī)民約》，在征求各方意見后，提交村民大會討論通過。
2、實現(xiàn)合法性。《村規(guī)民約》的制定程序和內(nèi)容要合法，程序上要規(guī)范民主， 內(nèi)容上不與國家的法律、 法規(guī)、 政策相抵觸，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
3、體現(xiàn)針對性。既明確什么不可為，又規(guī)定違反后怎么辦，切切實實解決本村存在的突出問題，達(dá)到規(guī)范和約束的目的。
4、注重操作性。《村規(guī)民約》要簡潔易行，做到規(guī)定的事項便于理解、利于執(zhí)行;違規(guī)處罰輕重適度，既不激化矛盾，又能通過處罰真正達(dá)到教育、警示、約束的作用。
(三)基本步驟
第一步:提出制定或修訂內(nèi)容。召開村民代表會議，針對需要解決的實際問題、群眾普遍關(guān)心的事項以及本村發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題，充分討論醞釀，提出需要規(guī)定的內(nèi)容。
第二步:集中意見，擬定草案。村民委員會成立村規(guī)民約起草小組，根據(jù)討論情況，擬定出本村的村規(guī)民約草稿。
第三步:公布草案，征求意見。將草案張榜公布，或發(fā)給村民征求意見。
第四步:匯總意見，再次修改。根據(jù)村民意見，進(jìn)一步完善豐富內(nèi)容，形成修訂草案第二稿。
第五步:提交村民會議或村民代表會議表決通過。
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