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XX鎮(zhèn)2023年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作方案
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)，按照黨中央、省委、市委工作部署，我鎮(zhèn)將開展村（社區(qū)）“兩委”（含居“兩委”，下同）換屆工作。為確保換屆工作順利開展，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的系列重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)基層治理體系要求，牢固樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)，能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開展村（社區(qū)）“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人，持續(xù)夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，為深入推動我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃落實(shí)落地，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)XX自由貿(mào)易港、XX國際航天城和XX特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持思想引領(lǐng)。通過集中培訓(xùn)、組織生活、理論宣講、電視夜校等方式，深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，廣泛凝聚黨員干部的共識，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，使換屆過程成為用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員干部、團(tuán)結(jié)凝聚廣大群眾的過程。
（二）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員、把關(guān)和監(jiān)督作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條紅線貫穿始終，廣泛發(fā)動群眾，擴(kuò)大有序參與，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，確保換屆在政策框架和法律法規(guī)范圍內(nèi)健康有序進(jìn)行，使換屆過程成為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)基層民主、弘揚(yáng)法治精神的過程。
（三）堅(jiān)持高線選人。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化審查考察，選優(yōu)配強(qiáng)能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動鄉(xiāng)村全面振興、創(chuàng)造美好生活、加快推進(jìn)XX自由貿(mào)易港、文昌國際航天城和XX特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)的村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人，推動基層組織全面進(jìn)步、全面過硬，使換屆過程成為圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的過程。
（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。著力整治基層組織建設(shè)和基層治理薄弱環(huán)節(jié)，化解矛盾突出的信訪問題，回應(yīng)和解決群眾合理訴求，營造安定社會環(huán)境和良好營商環(huán)境，使換屆過程成為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、凈化基層政治生態(tài)和提升治理水平的過程。
三、結(jié)構(gòu)要求
把選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人作為換屆的重中之重，樹立鮮明用人導(dǎo)向，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，著力推動村（社區(qū)）“兩委”干部隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。
（一）嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)。村（社區(qū)）“兩委”班子人選應(yīng)當(dāng)具備以下基本資格條件：1.思想政治素質(zhì)好，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；2.道德品行好，遵紀(jì)守法，廉潔自律，辦事公道，群眾公認(rèn)度較高；3.帶富能力強(qiáng)，有一定的經(jīng)營管理水平，能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)造美好生活；4.協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，關(guān)心公共事務(wù)，熱心為村（居）民服務(wù)，有一定動員組織群眾能力和治理服務(wù)能力；5.一般應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度；6.具有正常履行職責(zé)的身體條件。
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