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近零碳排放區(qū)示范工程實(shí)施方案
近零碳排放區(qū)示范工程是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，通過能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、廢棄物處理、生態(tài)等多領(lǐng)域技術(shù)措施的集成應(yīng)用和管理機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)碳排放快速降低并逐步趨近零的綜合性示范工程。近零碳排放區(qū)示范工程建設(shè)是國家控制溫室氣體排放方案部署的重要任務(wù)，也是深化低碳省份試點(diǎn)、積極探索近零碳排放發(fā)展模式的重要抓手。為加快實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)文明制度改革，全面深化各類低碳試點(diǎn)示范，因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)近零碳排放區(qū)示范工程建設(shè)，積極探索近零碳發(fā)展模式，努力開創(chuàng)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展新格局，提供有力支撐。
（二）基本原則。重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)。以現(xiàn)有工作基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)、園區(qū)、社區(qū)、校園、商業(yè)等試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥黄瓶冢e累經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，開展其他領(lǐng)域近零碳排放區(qū)示范工程建設(shè)，多領(lǐng)域多層次推動(dòng)“近零碳”發(fā)展。因地制宜，突出特色。引導(dǎo)各地充分考慮氣候特征、能源稟賦、發(fā)展水平等因素，科學(xué)編制方案，制定建設(shè)目標(biāo)，探索因地制宜、特色鮮明、系統(tǒng)集成的“近零碳”發(fā)展模式。技術(shù)引領(lǐng)，機(jī)制創(chuàng)新。在產(chǎn)業(yè)、能源、交通、建筑、消費(fèi)、生態(tài)等領(lǐng)域，推進(jìn)近零碳技術(shù)產(chǎn)品的綜合集成應(yīng)用和創(chuàng)新示范。圍繞示范工程建設(shè)需求，推進(jìn)投融資、準(zhǔn)入、核查、信息披露、考核評(píng)估等管理機(jī)制創(chuàng)新。政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作。建立生態(tài)環(huán)境部門主導(dǎo)下的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)地方針對(duì)不同類型的示范工程出臺(tái)“政策包”，形成政策合力。完善配套激勵(lì)政策，吸引和撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入示范工程建設(shè)，形成社會(huì)合力。
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